10 maneras en que el nuevo TLCAN de Trump amenaza a las personas y al planeta

por William Warren, analista comercial senior

Durante su campaña presidencial, Donald Trump demonizó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), calificándolo como “el peor acuerdo comercial” y haciendo falsas promesas de que lo renegociaría, junto con otros tratados comerciales, para proteger al pueblo estadounidense. Ahora que comienza el proceso de renegociación del TLCAN, la retórica y las acciones de Trump sugieren claramente que planea intensificar su guerra contra el planeta.

Es muy probable que la renegociación del TLCAN por parte de Trump refleje muchos elementos del Acuerdo Transpacífico (TPP) y, en concreto, las partes del TPP que debilitarían las regulaciones ambientales. La declaración de la Administración del 17 de julio sobre sus objetivos de negociación del TLCAN refuerza la preocupación de que Trump planee usar un nuevo TLCAN para obstaculizar la regulación ambiental efectiva en todos los ámbitos y acelerar el calentamiento global.

Al comparar los perjuicios del nuevo acuerdo comercial de Trump con la realidad de nuestra economía actual, el pueblo estadounidense debería estar sumamente preocupado por el futuro de nuestro medio ambiente. Con el inicio de las renegociaciones comerciales en Washington, D.C., el 16 de agosto, hemos recopilado una lista de diez maneras en que este proceso pone en peligro nuestro medio ambiente.

1) Los tribunales de inversión del TLCAN amenazan las salvaguardias ambientales y climáticas en todos los ámbitos. Al igual que el TPP, es casi seguro que el nuevo TLCAN permitirá a las corporaciones globales recurrir a tribunales internacionales de inversión secretos para demandar a los gobiernos por millones o miles de millones de dólares si hay violaciones ambientales o otros intereses públicos Las regulaciones interfieren con las ganancias futuras esperadas de las corporaciones. Estos tribunales secretos desalientan la acción gubernamental, como restringir la perforación de petróleo y gas, imponer controles de contaminación y limitar el uso del fracking (fracturación hidráulica).

Por ejemplo: TransCanada, la empresa responsable del oleoducto Keystone XL, utilizó una disposición similar del Tratado de Libre Comercio de América del Norte para demandar a Estados Unidos por $15 mil millones Después de que la Administración Obama detuviera la construcción del proyecto —una demanda que se retiró solo cuando Trump revirtió la política y dio luz verde al proyecto—

2) Los tribunales comerciales del TLCAN también amenazan a las personas y al planeta. Las normas del TLCAN que no figuran en el capítulo de inversiones se hacen cumplir mediante demandas entre gobiernos ante paneles de abogados especializados en comercio. Dichos paneles tienen la facultad de imponer sanciones comerciales de represalia, como aranceles más altos, pero no indemnizaciones monetarias, a las exportaciones de los países que no deroguen las regulaciones. Este proceso también representa una amenaza para las políticas ambientales y climáticas sensatas.

Por ejemplo: Las disputas entre Estados Unidos y Canadá o México relativas a las normas sobre seguridad alimentaria o bienestar animal pueden ser resueltas y aplicadas por los denominados tribunales comerciales del “capítulo 20”.

3) La revisión regulatoria del TLCAN amenaza a las personas y a nuestro planeta. Las disposiciones de revisión regulatoria del TLCAN de Trump podrían establecer instituciones administrativas como un organismo de revisión regulatoria. Esto podría considerarse una versión internacional de la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios de la Casa Blanca, creada por Ronald Reagan, conocida por retrasar y bloquear las regulaciones de las agencias federales en Estados Unidos.

El proceso de revisión regulatoria también podría establecer procedimientos inadecuados, como el reconocimiento mutuo de normas de seguridad y un proceso burocrático para identificar supuestas cargas excesivas para las empresas. Esto podría ralentizar o impedir la promulgación de normativas ambientales, climáticas y de salud.

Entre otras consecuencias negativas, las disposiciones de revisión regulatoria podrían fomentar el uso inapropiado de análisis de costo-beneficio favorables a las empresas, lo que obstaculizaría las regulaciones de interés público. El proceso, por su naturaleza, otorga un peso desproporcionado a los datos cuantitativos y los costos económicos, al tiempo que disminuye la importancia percibida de los beneficios cualitativos, como salvar vidas, mantener el equilibrio del ecosistema global y proteger los espacios naturales.

4) El TLCAN amenaza una política climática sólida. Un nuevo acuerdo sobre el TLCAN probablemente intensificará el calentamiento global al aumentar exportaciones de carbón, petróleo y gas . Este “libre comercio” de productos energéticos contaminantes aceleraría el cambio climático en Norteamérica y en todo el mundo. Actualmente, el capítulo sobre energía del TLCAN limita la capacidad de Canadá para restringir la producción de combustibles fósiles como el petróleo de arenas bituminosas. Esta disposición debería eliminarse, pero es difícil creer que Donald Trump, negacionista del cambio climático, lo haga. Otras normas del TLCAN permiten impugnar los estándares de cartera de energías renovables, los estándares de combustibles bajos en carbono y otras regulaciones energéticas respetuosas con el clima por obstaculizar la actividad de las empresas extranjeras de combustibles fósiles. Trump no va a solucionar este problema voluntariamente.

Es muy improbable que Trump acepte nuevas protecciones climáticas que penalicen los productos importados fabricados con altas emisiones de carbono, ni que acepte las demandas de los ambientalistas de que cualquier nuevo acuerdo incluya el requisito de que Estados Unidos, Canadá y México utilicen una “prueba de impacto climático” para la formulación de políticas.

5) El TLCAN amenaza los estándares ecológicos para las compras públicas. Actualmente, el TLCAN limita la capacidad de los gobiernos para utilizar requisitos de "compras verdes" que garanticen que los contratos gubernamentales apoyen las energías renovables, la eficiencia energética y los bienes sostenibles. Las organizaciones ecologistas exigen que un acuerdo revisado del TLCAN obligue a los tres gobiernos a legislar para dar preferencia a los bienes y servicios con bajo impacto ambiental en sus decisiones de adquisición. Es poco probable que Donald Trump acepte una propuesta de este tipo.

6) El TLCAN amenaza con desregular las normas de seguridad química. La renegociación del TLCAN podría conllevar la derogación de regulaciones efectivas, implementadas en California y otras jurisdicciones, relacionadas con sustancias químicas asociadas al cáncer de mama, la infertilidad y otras enfermedades. También podría obstaculizar futuras reformas a nivel nacional.

7) El TLCAN pone en riesgo a las granjas familiares. Un nuevo acuerdo del TLCAN seguramente aumentará la volatilidad de los mercados agrícolas, poniendo Granjas familiares sostenibles en riesgo y el creciente control corporativo de la agricultura.

8) El TLCAN amenaza las regulaciones prudentes de seguridad alimentaria. Al igual que el TPP, un TLCAN renegociado podría otorgar a los exportadores extranjeros de alimentos mayores facultades para impugnar las inspecciones fronterizas, así como autorizar acciones legales contra las normas de inocuidad alimentaria. El acuerdo también podría sustituir, en muchos casos, las inspecciones gubernamentales por certificaciones privadas de inocuidad alimentaria.

9) Es probable que el TLCAN fomente los OMG. Un acuerdo renegociado del TLCAN podría incorporar nuevas protecciones para la biotecnología y los organismos genéticamente modificados en nuestros alimentos. Los países del TLCAN podrían verse obligados a actuar con rapidez. aprobar cultivos y productos transgénicos . Los requisitos de etiquetado de OMG a nivel estatal o local podrían verse comprometidos. Es probable que se otorguen importantes protecciones de patentes a las empresas de semillas biotecnológicas.

10) El TLCAN amenaza a las abejas y a nuestro suministro de alimentos. Al igual que el TPP, un TLCAN revisado podría frustrar los esfuerzos por detener el uso de plaguicidas neonicotinoides (neónicos) que matan a las abejas. Los neonicotinoides son una de las principales causas de la disminución de las poblaciones de abejas y una amenaza para los cultivos que dependen de ellas para su polinización.

Foto de cabecera vía NPR.