La muerte de los delfines: ¿Acatará Estados Unidos la resolución de la Organización Mundial del Comercio?

“Los picos de los primeros delfines de Sam LaBudde se esforzaban por abrirse paso entre la red que formaba un dosel sobre ellos. Sus aletas caudales batían el océano, blanqueándolo. Se agolpaban en la superficie, desesperados por aflojar la red lo suficiente como para liberar sus espiráculos y poder respirar. Sus chillidos y chillidos comenzaban en un rango auditivo humano y ascendían a niveles inaudibles. El propio LaBudde deseaba gritar.”

—Kenneth Brower, La destrucción de los delfines, The Atlantic, julio de 1989

En 1987, Sam LaBudde se infiltró como cocinero a bordo del María Luisa, Un barco panameño que pescaba atún en las aguas del Pacífico Tropical Oriental. LaBudde llevaba una cámara de vídeo para documentar la cruel matanza de delfines a manos de la multitud en la pesquería del PTO. Los barcos atuneros persiguieron, rodearon y enredaron grupos de delfines en peligrosas redes de cerco. para poder atrapar el atún que nadaba por debajo. 

El documental encubierto de LaBudde sobre esta atrocidad se emitió en los noticieros nacionales de las tres principales cadenas de televisión y en emisoras locales de todo Estados Unidos; incluso miembros del Congreso vieron la película de LaBudde cuando se proyectó como parte de una audiencia sobre la Ley de Protección de Mamíferos Marinos. En gran medida gracias a la película de LaBudde, El Congreso promulgó el Ley de etiquetado seguro para delfines en 1990. Hoy en día, una de las etiquetas ambientales más confiables es la etiqueta estadounidense “dolphin-safe” para el atún enlatado.

Como se detalla en dos entradas de blog anteriores, en 16 de mayo de 2012 Órgano de Apelación de la Organización Mundial del Comercio dictaminó que la etiqueta estadounidense "seguro para los delfines" discrimina contra los pescadores mexicanos de atún en violación de derecho del comercio internacional. El Sentencia de apelación de la OMC es posiblemente tan malo o incluso peor que la decisión del panel inferior en términos de lconsecuencias iguales. En lugar de determinar que la política estadounidense es “más restrictiva que necesaria para el comercio”,” adoptó la postura más estricta que el seguro de delfines de EE. UU. programa de etiquetado de atún es “discriminatorio”.”

Estados Unidos podría verse obligado a elegir entre revertir sus estándares o afrontar posibles sanciones comerciales por parte de México, a menos que se tomen medidas. La OMC ha pedido a Estados Unidos que adecúe sus políticas a la normativa. Es probable que México exija que se permita a su industria atunera utilizar una etiqueta de "respetuoso con los delfines" al comercializar sus productos de atún en Estados Unidos.

Aunque la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos no puede estar contenta con el Decisión del Órgano de Apelación, No está claro qué planean hacer. Cabe destacar que la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) apeló la decisión inicial del panel., Y afirma que no está de acuerdo con la conclusión del Órgano de Apelación de que el sistema de etiquetado de EE. UU. no tiene en cuenta los riesgos que enfrentan los delfines en océanos distintos del Pacífico Tropical Oriental. Pero, Respuesta del Representante Comercial de los Estados Unidos a la decisión ha sido ambiguo. Nkenge Harmon, Una portavoz de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés) calificó la decisión del Órgano de Apelación como un resultado mixto y afirmó que no necesariamente implicaba que Estados Unidos tuviera que abandonar el programa de etiquetado. “Es demasiado pronto para decirlo”, declaró Harmon. “Revisaremos el informe con detenimiento y analizaremos sus implicaciones. En este momento sería prematuro hablar de las medidas específicas que podrían ser necesarias para implementar las conclusiones”.“

Los demócratas del Congreso han adoptado una postura más firme.  El representante Ed Markey (demócrata por Massachusetts) y otros 42 miembros demócratas del Congreso entregaron el 31 de mayo una carta al presidente Barack Obama., La carta insta al Presidente a defender la legislación estadounidense vigente sobre el etiquetado de atún libre de delfines y a negarse a acatar la decisión del tribunal de apelación de la OMC. Si México pretende hacer cumplir la decisión de la OMC contra Estados Unidos, la carta exhorta al gobierno de Obama a reconsiderar los cientos de millones de dólares en ayuda económica que Estados Unidos ha otorgado a México.

Estos demócratas de la Cámara de Representantes rechazan la idea de intentar armonizar la ley estadounidense de etiquetado de atún "seguro para los delfines". con la decisión de apelación de la OMC, al imponer un régimen regulatorio global en lugar del actual, centrado en el Pacífico Tropical Oriental:

La decisión de la OMC… obligaría a Estados Unidos, para evitar una supuesta injusticia hacia México, a imponer requisitos innecesarios en otras pesquerías de atún fuera del Pacífico tropical oriental, ya que los delfines prácticamente nunca se asocian con los bancos de atún en estas otras zonas. Este absurdo requisito impulsaría a otros países pesqueros de atún a presentar una objeción ante la OMC contra Estados Unidos, alegando que esta regulación restringe el comercio más de lo justificado.

La implicación del reciente fallo de la OMC es que Estados Unidos debería destinar importantes recursos regulatorios a nivel mundial de forma indiscriminada, o bien, que las importaciones procedentes de México podrían utilizar etiquetas de ’protección contra los delfines“ sin tener que cumplir los mismos requisitos que el atún capturado por flotas estadounidenses o de otros países. Ninguna de las dos opciones es aceptable, y ”cumplir» en cualquiera de los dos casos solo propiciará más litigios costosos ante la OMC por parte de otros países, además de una grave perturbación del mercado de atún enlatado en Estados Unidos y la pérdida de confianza de los consumidores en las leyes y etiquetas ambientales.

Los 43 demócratas de la Cámara de Representantes tienen toda la razón, al menos en lo que respecta a su insistencia en que Estados Unidos no debe intentar cumplir con el fallo de apelación de la OMC. El atún mexicano capturado con redes de cerco sobre delfines no debe comercializarse en Estados Unidos con la etiqueta de «protección contra los delfines».

Este no es un asunto trivial: el éxito reproductivo de los delfines del Pacífico Oriental (ETP) se ve amenazado por las prácticas de pesca de atún mexicanas, y simplemente colocar observadores en los barcos, como se hace actualmente en México, no constituye una salvaguarda adecuada. Esta práctica puede pasar por alto fácilmente algunos efectos secundarios graves, pero no observados, como el estrés severo que sufren los delfines causado por la exposición repetida a la pesca. persecuciones, cercos y enredos en redes.

Nunca debemos olvidar los millones de estos mamíferos inteligentes y sociales que murieron en la pesca en el Pacífico tropical oriental hasta la década de 1980. – matanzas masivas que continuaron incluso después de que entraran en vigor las “salvaguardias” al estilo mexicano para los delfines.  Y nunca debemos olvidar cómo fueron asesinados.

La red se izaba, o se recogía. Su malla roja apenas se distinguía, y los delfines atrapados parecían levitar sobre el mar. Muy por encima de la cubierta, el gran carrete del motor, girando a trompicones, izaba y recogía la red, arrastrando a los delfines —algunos ahogados, otros aún luchando débilmente— hacia la estrecha abertura del motor. La red pasaba a través del motor, aplastando a los delfines, y luego descendía lentamente a la cubierta. LaBudde avanzó con sus compañeros y comenzó a desenredar de la malla a los delfines muertos y agonizantes. Los moribundos temblaban en su agonía.

—Kenneth Brower, Id.