Inicios toscos: la huella ambiental de la Corporación Nacional de Petróleo de China en todo el mundo

El creciente poder de las corporaciones multinacionales chinas en todo el mundo, particularmente en los países en desarrollo, está atrayendo mucha atención.

Las empresas internacionales se quejan de que están perdiendo terreno frente a las empresas chinas. Beneficiándose del apoyo estatal: respaldo gubernamental con pocos requisitos ambientales y sociales. Los ambientalistas y activistas de derechos humanos están preocupados porque Los bancos y las empresas chinas podrían estar impulsando una carrera hacia el abismo. al no adherirse a las políticas y normas internacionales, como los estándares ambientales y sociales del Banco Mundial. Los inversores internacionales, que poseen participaciones minoritarias en algunas empresas estatales chinas, son sometidas a presión por los impactos ambientales y sociales de esas participaciones.

Pero, ¿son realmente peores las petroleras estatales chinas que las internacionales? Hoy publicamos un nuevo informe para ayudar a responder esta pregunta. informe, comienzos toscos, Es uno de los primeros estudios de este tipo y analiza los aspectos ambientales y sociales de las inversiones en el extranjero de la Corporación Nacional de Petróleo de China (CNPC). CNPC es una de las principales compañías petroleras de China, matriz de PetroChina y Kunlun Energy (ambas cotizadas en bolsa) y con operaciones en más de 29 países.

Siguiendo nuestra tradición de trabajar con los accionistas (organizamos un taller sobre la participación de los accionistas en empresas chinas cotizadas en 2007 y participamos en uno similar) panel de inversores En 2010, y organizamos un seminario web para accionistas en 2010), este informe fue concebido y redactado como un resumen para inversores. Lo presentamos hoy en un seminario web para inversores organizado por el Grupo de Trabajo Internacional del Foro para la Inversión Sostenible y Responsable (US SIF), y están realizando una segunda sesión informativa para Principios para la inversión responsable accionistas en marzo.

comienzos toscos Describe los sistemas internos de gobernanza social y ambiental de CNPC y analiza la influencia que el gobierno chino y otros grupos de interés (incluidos los inversores) ejercen sobre la empresa. Asimismo, examina el desempeño internacional de la compañía en función de diversos indicadores ambientales, sociales y de gobernanza, e incluye estudios de caso.

Algunos de nuestros resultados no fueron sorprendentes. Por ejemplo, descubrimos que CNPC, al igual que muchas de sus contrapartes internacionales, enfrenta un conjunto desafiante de riesgos ambientales y sociales. Sus proyectos en el extranjero a menudo se ubican en áreas ambientalmente sensibles, incluido el bosque boreal canadiense (donde la compañía está perforando en busca de arenas bituminosas); él Tiene inversiones en siete de los diez países más corruptos del mundo., de acuerdo a Transparencia Internacional; Además, muchos países en los que CNPC invierte se han visto afectados por conflictos violentos de diversa gravedad. Sin embargo, a diferencia de muchos de sus competidores, CNPC no ha desarrollado sistemas de gobernanza a nivel empresarial, que incluyan políticas y personal designado, para gestionar específicamente los impactos ambientales y sociales de sus filiales en el extranjero. En consecuencia, algunos de sus proyectos, como los de Sudán, Kazajistán, Myanmar (Birmania) y Rusia, se enfrentan a riesgos empresariales reales.

Pero también encontramos algunos resultados gratamente sorprendentes. En Perú, por ejemplo, parece que SAPET, filial de CNPC, renegoció los límites de una de sus concesiones petroleras para no perforar en una reserva de pueblos no contactados; esto habría supuesto una amenaza para estos pueblos, exponiéndolos a enfermedades, violencia y la extinción de su cultura. Las ONG llevaban años intentando, sin éxito, que el gobierno y los concesionarios anteriores se comprometieran a evitar esta reserva. Y, como describimos en el estudio, la población local Iniciativa de Transparencia de la Industria Extractiva En Irak, los informes indican que la empresa ha sido un participante “destacado” en los esfuerzos por promover la transparencia de los ingresos en el sector petrolero del país.

Entonces, ¿es CNPC peor, ambiental y socialmente hablando, que sus pares internacionales? Probablemente no en lo que respecta a los impactos ambientales y comunitarios sobre el terreno, los temas que más preocupan a Amigos de la Tierra. Pero en cuanto a estrategia, sistemas, políticas y personal, CNPC está comparativamente mal equipada para gestionar estos riesgos. Y de cara al futuro, todas las grandes petroleras se enfrentarán a mayores desafíos políticos, técnicos, operativos, sociales y ambientales a medida que intenten desarrollar yacimientos petrolíferos cada vez más remotos y de difícil acceso. Si CNPC no aborda estos problemas pronto, se enfrentará a más dificultades y desafíos que los que enfrenta actualmente.

Es probable que el liderazgo en la gestión de riesgos políticos, sociales y ambientales en el extranjero provenga de las filiales de CNPC que operan directamente en el terreno. Si la empresa logra aprovechar estas experiencias y adoptar las mejores prácticas y normas internacionales, contribuirá positivamente a las comunidades, el medio ambiente y sus accionistas, tanto públicos como privados.