
¿Comercio libre de pescado transgénico? El acuerdo de libre comercio transatlántico podría ser un monstruo.
“Pez Frankenstein” Es una película de monstruos de 2004 que trata sobre peces genéticamente modificados en el pantano.”
-Wikipedia
“Las medidas de la Unión Europea que regulan la importación y el uso de productos transgénicos han generado importantes barreras comerciales.”
Representante Comercial de Estados Unidos, Informe de 2013 sobre medidas sanitarias
En su discurso sobre el Estado de la Unión de 2013, el presidente Obama anunció que Estados Unidos seguiría adelante con las negociaciones con la Unión Europea para la Asociación Transatlántica de Comercio e Inversión (TTIP). acuerdo comercial eso plantea una serie de serias preocupaciones ambientales..
Basándose en el modelo de los anteriores acuerdos comerciales de Estados Unidos, declaraciones de funcionarios, y documentos publicados incluyendo un Informe del “Grupo de Trabajo de Alto Nivel” EE. UU.-UE Al exponer los objetivos de las negociaciones, parece que la meta es otorgar a las corporaciones transnacionales y a los gobiernos mayores “derechos” en virtud del Acuerdo Transatlántico. impugnar las regulaciones gubernamentales ante tribunales internacionales. En su breve informe, el grupo de trabajo propone un acuerdo que centrarse en las regulaciones ambientales y de otro tipo Se alega que interfiere con la eficiencia del libre mercado, en lugar de abordar cuestiones comerciales tradicionales como la reducción de aranceles. El informe del Grupo de Trabajo de Alto Nivel (HLWG, por sus siglas en inglés) recomienda explícitamente ir más allá incluso de los estándares de la Organización Mundial del Comercio en materia de derechos de propiedad intelectual., medidas sanitarias, y las denominadas “barreras técnicas al comercio” que ya menoscaban las protecciones ambientales.
Se espera ampliamente que el Representante Comercial de Estados Unidos utilice Negociaciones entre Estados Unidos y la UE para eludir las regulaciones sobre productos genéticamente modificados, seguridad alimentaria, y biología sintética, entre muchas otras. Al mismo tiempo, se espera que la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) impulse disposiciones en el acuerdo que fomenten las patentes sobre genes humanos, vegetales y animales, así como el uso del análisis de costo-beneficio en lugar del principio de precaución al establecer normas regulatorias ambientales.
Productos de GE: disposiciones sobre propiedad intelectual y medidas sanitarias
Si se basa en el informe del Grupo de Trabajo de Alto Nivel (HLWG), este acuerdo de libre comercio transatlántico (TAFTA) podría abrir la puerta a las patentes de genes, así como al comercio de alimentos transgénicos e incluso de productos basados en biología sintética. Esto podría amenazar los ecosistemas, la salud pública y el sustento de los pequeños agricultores, entre otras consecuencias imprevistas e incluso alarmantes.
La historia del éxito Trajes estadounidenses en la OMC, cuestionando las políticas europeas sobre organismos genéticamente modificados y seguridad alimentaria El acuerdo sobre medidas sanitarias debería servir de advertencia. El informe del grupo de trabajo sugiere establecer una revisión aún más rigurosa de las medidas sanitarias en el TAFTA que la que se aplica actualmente en virtud de las normas de la OMC. Esto podría suponer un riesgo aún mayor para las regulaciones sobre transgénicos y seguridad alimentaria en litigios relacionados con el TAFTA.
Amigos de la Tierra cree que los gobiernos a ambos lados del Atlántico deberían tener mayor, y no menor, libertad para regular en este ámbito. La ingeniería genética de productos comerciales presenta numerosos riesgos conocidos y otros tantos sospechosos para las personas y el medio ambiente. Los productos transgénicos deberían estar sujetos a la regulación gubernamental basada en el principio de precaución: es decir, la carga de la prueba para demostrar la seguridad de un nuevo producto o tecnología debería recaer sobre quienes lo introduzcan en el mercado.
Seguridad alimentaria: disposiciones sobre medidas sanitarias
De igual modo, Amigos de la Tierra está preocupada por cómo se tratarían otras disputas sobre seguridad alimentaria bajo un régimen de medidas sanitarias ampliado similar al de la OMC. Entre las numerosas áreas de preocupación se encuentran las medidas de seguridad alimentaria de la UE consideradas barreras comerciales. Informe del Representante Comercial de los Estados Unidos de 2013, incluidas las restricciones a las importaciones de carne de res tratada con hormonas de crecimiento, pollo lavado con cloro y carne producida con estimulantes del crecimiento (rectopamina). Otra El informe de 2013 también apunta a Francia. en particular por su prohibición de 2012 del uso de materiales producidos con BPA en superficies de contacto con alimentos para bebés y mujeres embarazadas. .
Análisis de costo-beneficio y el principio de precaución: disposiciones de coherencia regulatoria
El informe del HLWG pide que el acuerdo entre EE. UU. y la UE incluya un disciplina transversal sobre coherencia regulatoria “para el desarrollo e implementación de regulaciones más eficientes, rentables y compatibles para bienes y servicios”. Con toda probabilidad, esta recomendación del HLWG contempla algo similar al borrador del capítulo de coherencia regulatoria del Acuerdo Transpacífico, una propuesta que preocupa enormemente a Amigos de la Tierra.
El borrador filtrado del capítulo sobre coherencia regulatoria del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) insta a los países que se adhieran al pacto a realizar evaluaciones de impacto regulatorio (EIR) al desarrollar regulaciones, incluidas las ambientales, que impliquen una carga económica significativa para las empresas y la economía. Se recomienda, en particular, el análisis de costo-beneficio para determinar el beneficio neto de las regulaciones ambientales.
Desde la perspectiva de Amigos de la Tierra, el costo de las regulaciones ambientales y gubernamentales no debe ignorarse, pero sí debe analizarse desde una perspectiva más amplia. Los cálculos de las aparentemente definitivas “relaciones entre beneficios y costos” deben considerarse con un escepticismo equilibrado. La identificación y cuantificación de los costos de la regulación ambiental pueden verse distorsionadas por supuestos, sesgos del analista y deficiencias en la recopilación de datos. Cuantificar los beneficios de la regulación ambiental puede ser difícil, por ejemplo, porque los datos de salud pública no se recopilan de forma tan exhaustiva como los datos económicos. O bien, puede ser imposible: se trata de intentar atribuir un precio al valor intrínseco de la vida humana, los seres vivos y la naturaleza misma. En nuestra opinión, el análisis de costo-beneficio, en muchas circunstancias, puede entrar en conflicto con un principio fundamental de la regulación ambiental: la aplicación del principio de precaución ante un riesgo ambiental inconmensurable y resultados inevitablemente inciertos.
Un excelente ejemplo de un problema ambiental con resultados inciertos que requiere la aplicación del principio de precaución, y no un análisis de costo-beneficio, es Regulación de la biología sintética. Si bien la ingeniería genética implica el intercambio de genes entre especies, biología sintética Consiste en crear artificialmente nuevo código genético e insertarlo en organismos. Los organismos sintéticos se autorreplican. Se desconoce cómo interactuarán con los organismos presentes en la naturaleza y las consecuencias para el ecosistema en su conjunto. Los métodos estándar de evaluación de riesgos y análisis de costo-beneficio que utilizan los enfoques regulatorios actuales de la biotecnología son insuficientes para garantizar la protección de la población y el medio ambiente.
Preocupaciones de Amigos de la Tierra sobre el TAFTA, en general.
Los temas tratados en esta primera entrada del blog sobre productos transgénicos, patentes genéticas, seguridad alimentaria y biología sintética son solo algunas de las preocupaciones ambientales que suscitan las negociaciones del TAFTA. En futuras entradas del blog se detallarán muchas otras amenazas. Amigos de la Tierra está elaborando un análisis exhaustivo de los problemas que plantea el inicio de las negociaciones del TAFTA, y les informaremos a ustedes, nuestros lectores, a través de entradas del blog a medida que finalicemos los resultados de nuestra investigación. Para que se hagan una idea de la amplitud de los problemas ambientales que plantean estas negociaciones, aquí les presentamos algunas de las principales preocupaciones que Amigos de la Tierra tiene sobre las próximas negociaciones del TAFTA. En nuestra opinión:
- Las obligaciones ambientales y laborales del TAFTA deben recibir un trato similar al de las obligaciones comerciales: deben ser exigibles mediante la resolución de controversias.
- En respuesta al cambio climático, el TAFTA debería proporcionar a los gobiernos margen de maniobra política, libre de la amenaza de litigios comerciales, para adoptar medidas contra el cambio climático, como un impuesto al carbono, otras medidas fiscales y subvenciones para fomentar las energías renovables, regulaciones sobre el carbono y la contaminación, y estándares de eficiencia energética, entre otras.
- El TAFTA no debería facilitar la “mercantilización de los bienes comunes”: nuestros recursos naturales, el agua y los genes animales, vegetales y humanos.
- El TAFTA no debería llevar a una armonización al mínimo común denominador regulatorio, especialmente en lo que respecta a la regulación de productos químicos tóxicos, la seguridad alimentaria y los organismos genéticamente modificados.
- disputas de inversión, Las cuestiones relacionadas con la minería, la producción de petróleo, el agua y los servicios energéticos, por ejemplo, deberían ser resueltas no ante tribunales arbitrales parcializados a favor de las corporaciones multinacionales, sino ante tribunales y organismos administrativos nacionales.
- El TAFTA no debe negociarse en secreto. Un debate público lo convertirá en un mejor acuerdo o hundirá un mal pacto.
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