Biden incumple una importante promesa climática internacional mientras otros países cumplen su compromiso de poner fin a la financiación de combustibles fósiles.

WASHINGTON — Un nuevo informe de Oil Change International destaca que la Administración Biden ha incumplido una importante promesa: poner fin a la financiación pública internacional de los combustibles fósiles.

En la conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio climático COP26, Estados Unidos se unió a otros 38 países e instituciones para firmar el acuerdo. ‘Declaración de Glasgow,El informe muestra que un grupo creciente de signatarios, entre los que se incluyen Canadá, el Reino Unido, Francia, Finlandia, Suecia, Dinamarca y Nueva Zelanda, han cumplido su compromiso y están desviando miles de millones de dólares de los combustibles fósiles. Sin embargo, Estados Unidos no ha cumplido esta promesa.

Durante las elecciones presidenciales de 2020, Joe Biden prometido para poner fin al apoyo estadounidense a proyectos de energía contaminante en el extranjero. Una vez en el cargo, el presidente Biden emitió una Orden Ejecutiva que instaba a las agencias gubernamentales estadounidenses a “promover el fin de la financiación internacional de la energía basada en combustibles fósiles con altas emisiones de carbono, al tiempo que se impulsaba el desarrollo sostenible y una recuperación verde”. Posteriormente, en la COP26, la Administración Biden consolidó aún más estos compromisos al firmar la Declaración de Glasgow.

Sin embargo, entre 2019 y 2021, Estados Unidos apoyó un promedio anual de 2.600 millones de dólares en proyectos de combustibles fósiles, en comparación con 358 millones de dólares para energías renovables, más de siete veces superior a su inversión de 358 millones de dólares en energías renovables.

La Administración Biden ha tomado la medida inusual de desarrollar una política en respuesta a la Declaración de Glasgow en sus agencias de financiación bilaterales, pero sin hacerla pública., incluso a petición de miembros del Congreso, lo que imposibilita que el público examine la política.

En diciembre de 2021, se filtró un cable diplomático reveló que el gobierno estadounidense ha emitido directrices provisionales a las agencias gubernamentales sobre la restricción de la financiación pública para proyectos internacionales de combustibles fósiles, pero el Las directrices parecen no estar a la altura del compromiso de la Declaración de Glasgow.. En particular, es probable que permita el apoyo continuo a algunos proyectos de gas en las etapas iniciales y de transporte, y contiene una importante laguna legal para proyectos que aportan beneficios a la seguridad nacional.

A pesar del compromiso adquirido en Glasgow, el Banco de Exportación e Importación de los Estados Unidos (US EXIM) y la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (DFC) están considerando financiar proyectos de combustibles fósiles que constituirían una violación de dicho compromiso. Esto incluye el apoyo de la DFC a proyectos de GNL en Vietnam y Sudáfrica, el apoyo del EXIM a proyectos de gas en México e Irak, la ampliación de una refinería de petróleo en Indonesia y el desarrollo de yacimientos de petróleo y gas en Baréin.

Aunque ya ha expirado el plazo de finales de 2022 para implementar una política basada en la Declaración de Glasgow, los activistas instan a la Administración Biden a cumplir su promesa emitiendo una directriz pública interinstitucional que prohíba nuevas ayudas públicas a los combustibles fósiles sin excepciones para los proyectos de gas y que cierre la posible laguna legal, ampliamente definida, para proyectos con implicaciones de “seguridad nacional” que apareció en el memorándum filtrado.

Kate DeAngelis, directora del programa de finanzas internacionales de Amigos de la Tierra Estados Unidos, dijo lo siguiente:

Estados Unidos se ha proclamado durante mucho tiempo líder mundial en la lucha contra el cambio climático, pero no lo respalda con acciones ni políticas significativas. Agencias estadounidenses como el Banco de Exportación e Importación de Estados Unidos y la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de Estados Unidos siguen financiando proyectos de combustibles fósiles desde México hasta Sudáfrica e Indonesia, mientras estas naciones sufren las consecuencias del cambio climático.

El presidente Biden debe hacer pública la política de su administración, lo que impulsaría a otros países a dejar de financiar con miles de millones de dólares proyectos contaminantes en todo el mundo. Los verdaderos líderes no se amedrentan ante una crisis climática global.

NOTAS

• El nuevo informe de Oil Change International, Disponible aquí, revela que la Declaración de Glasgow ya ha desviado aproximadamente 5.700 millones de dólares anuales de los combustibles fósiles a las energías limpias, con el potencial de un desvío adicional de 13.700 millones de dólares anuales si todos los signatarios de la Declaración de Glasgow cumplen sus compromisos.
• De los 16 países de altos ingresos que firmaron la Declaración, ocho han adoptado políticas que cumplen en líneas generales la promesa que hicieron en Glasgow (Canadá, el Banco Europeo de Inversiones, el Reino Unido, Francia, Finlandia, Suecia, Dinamarca y Nueva Zelanda). Cuatro de los 16 países de altos ingresos (Bélgica, Suiza, Países Bajos, España) tienen nuevas políticas que restringen aún más el apoyo a los combustibles fósiles, pero dejan importantes lagunas legales y/o no cumplen con el plazo de finales de 2022. Cuatro de los 16 signatarios de altos ingresos (Alemania, Italia, Portugal, Estados Unidos) aún no han publicado políticas nuevas o actualizadas.
• La financiación pública de combustibles fósiles es un factor clave de la crisis climática. El respaldo gubernamental a la financiación contribuye a reducir el riesgo de los proyectos de combustibles fósiles, lo que los hace más atractivos para la inversión del sector privado. No existe solución al cambio climático sin poner fin a la financiación pública de combustibles fósiles.
• Treinta y nueve países e instituciones firmaron la Declaración de Glasgow en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático COP26 en Glasgow. Treinta y nueve signatarios (Lista completa aquí) tienen como objetivo “poner fin al nuevo apoyo público directo al sector energético internacional de combustibles fósiles sin mitigación para finales de 2022” y, en su lugar, “priorizar plenamente nuestro apoyo a la transición hacia la energía limpia”. Según el Instituto Internacional de Desarrollo Sostenible, si todos los signatarios cumplen sus compromisos con integridad, Esto podría desviar 28.000 millones de dólares anuales de los combustibles fósiles para impulsar la transición hacia la energía limpia..
• En su última informe, El IPCC destacó que la financiación pública de los combustibles fósiles está ‘gravemente desalineada’ con el logro de los objetivos de París, pero que, de reorientarse, podría desempeñar un papel fundamental para cerrar la brecha de financiación de la mitigación, permitiendo la reducción de emisiones y una transición justa. Puede consultarse más información sobre el papel que desempeña la financiación pública internacional en la configuración de los sistemas energéticos en [referencia omitida]. este Informe internacional sobre el cambio de aceite.

• A opinión legal El profesor Jorge E. Viñuales de la Universidad de Cambridge y la abogada Kate Cook de Matrix Chambers argumentan que los gobiernos y las instituciones de finanzas públicas que continúan financiando infraestructura de combustibles fósiles están potencialmente en riesgo de litigios climáticos.
• En mayo de 2022, 122 organizaciones de la sociedad civil enviaron cartas a los signatarios de la Declaración de Glasgow instándoles a cumplir su compromiso. Se pueden encontrar cartas dirigidas a Alemania, Italia, Canadá, Francia, Estados Unidos y otros países no pertenecientes al G7. aquí.

Contactos: 

Kate DeAngelis, Amigos de la Tierra EE. UU., [email protected]

Collin Rees, Oil Change International, [email protected]