¿No dejar a nadie atrás?: el complejo panorama de la financiación para el desarrollo

Por Jeff Conant, gerente sénior del programa internacional de bosques

Bajo el abrasador sol español, en el primer día de la Cuarta Conferencia Internacional de las Naciones Unidas sobre la Financiación para el Desarrollo (FF4D), con temperaturas de 43 grados Celsius (110 grados Fahrenheit), este foro mundial se convirtió en un auténtico infierno. de facto Tribunal sobre la emergencia climática. Responsables políticos, banqueros, economistas y defensores de la justicia para el desarrollo de todos los países se reúnen para debatir el camino a seguir hacia el desarrollo sostenible. Como en prácticamente todos los demás foros multilaterales, desde las negociaciones climáticas de la CMNUCC hasta el Convenio sobre la Diversidad Biológica, el camino a seguir está plagado de polarización, desigualdad, captura corporativa y crisis políticas.

Estoy aquí en FF4D con un equipo de Coalición de Bosques y Finanzas donde abordamos las causas profundas de la deforestación y la degradación forestal a nivel mundial, luchando por una mayor transparencia, políticas y regulaciones en el sector financiero. Con más de una década de experiencia exigiendo acción a los actores financieros que apostar por el colapso de la biodiversidad, Nos encontramos en Sevilla, la soleada capital andaluza, para exponer la deficiente arquitectura financiera que obliga a países de todo el mundo a sacrificar tanto la naturaleza como la cultura ante las brutales exigencias de las finanzas extractivas.

Ante la notable ausencia de Estados Unidos, que ha abandonado formalmente cualquier pretensión de apoyar a la Objetivos de Desarrollo Sostenible Los negociadores ya han llegado a un acuerdo. documento de resultados, conocido como el “Compromiso de Sevilla”. (Cabe mencionar que “compromiso” en español significa tanto “acuerdo” como “compromiso”). “Reafirmamos nuestro compromiso con el desarrollo sostenible”, comienza el documento final, “que incluye la implementación efectiva de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, así como el respeto de todos los principios que en ella se consagran. Reafirmamos también que la pobreza en todas sus formas y dimensiones, incluida la pobreza extrema, sigue siendo el mayor desafío mundial y su erradicación es un requisito indispensable para el desarrollo sostenible. Nos comprometemos nuevamente a poner fin a la pobreza y al hambre en todas partes, sin dejar a nadie atrás”.”

Es un objetivo noble, y uno que, lamentablemente, el Compromiso de Sevilla es incapaz de lograr.

La noche anterior a la inauguración del foro, al cierre de Foro de la Sociedad Civil sobre la Financiación para el Desarrollo, La Secretaria General Adjunta de las Naciones Unidas, Amina Mohammed, declaró ante una reunión de movimientos de la sociedad civil: “El desarrollo no se reduce a flujos de capital y balances, sino que se trata de justicia y equidad. El Compromiso de Sevilla no alcanza el nivel de ambición necesario. La arquitectura financiera internacional no cumple su función. En cinco años finalizará el plazo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y sin embargo, aún estamos a décadas de alcanzar las metas de ese compromiso”. Quizás lo más revelador fue que la Secretaria Adjunta Mohammed señaló la debilidad estructural del sistema multilateral: “En momentos como este, el consenso internacional significa aceptar el mínimo común denominador”.”

Sin duda, el Compromiso de Sevilla está repleto de promesas: “Decidimos lanzar un ambicioso paquete de reformas y acciones para cerrar con urgencia este déficit de financiación y catalizar inversiones en desarrollo sostenible a gran escala”; “Pondremos a las personas en el centro de todas nuestras acciones y reafirmamos el camino hacia un futuro mejor para toda la humanidad”; “Reconocemos que la discriminación en todas sus formas es un grave impedimento para el desarrollo económico y social”. Sin embargo, a lo largo de las 42 páginas del documento, que se espera sea ratificado por los Estados miembros de la ONU participantes antes de que finalice esta semana, se hace un marcado énfasis en la “movilización de capital privado” y la “financiación combinada”, lo que significa que, en lugar de exigirles responsabilidades por su papel en la crisis de la deuda, los gobiernos están poniendo a las empresas —con su afán fundamental de generar beneficios en lugar de servir al interés público— al mando.

En lugar de instar firmemente a los países a regular sus sectores financieros, como abogamos por, El Compromiso de Sevilla ofrece prestar la debida atención a la elaboración de una regulación empresarial y financiera sostenible, liderada por cada país y adaptada a su contexto. En lugar de apoyar el Tratado vinculante En relación con el avance de las empresas transnacionales en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, el Compromiso de Sevilla “alienta” a “las entidades privadas, especialmente las grandes empresas multinacionales y los inversores, a que tengan debidamente en cuenta la integración de la sostenibilidad y la gestión del impacto en sus procesos de toma de decisiones y gobernanza”.”

¿Por qué es esto importante para los bosques y la biodiversidad? La minería, el petróleo, el gas y la agroindustria son responsables del 90 % de la destrucción de bosques y biodiversidad. Si bien existen campañas incansables en todo el mundo para frenar esta destrucción, si los incentivos no cambian, los resultados tampoco lo harán. La responsabilidad de esta policrisis recae, con razón, sobre las corporaciones que la perpetran, las entidades financieras que las financian y los estados cuyas prioridades políticas permiten el saqueo. Pero detrás de todas estas entidades, por muy grandes que sean, se encuentra la injusta estructura de las finanzas internacionales.

Tras el discurso del Subsecretario General de la ONU, Lidy Nacpil, una querida activista filipina de derechos humanos y coordinadora del Movimiento de los Pueblos Asiáticos sobre la Deuda y el Desarrollo, también conocido como Jubilee South, declaró ante la multitud de defensores de la justicia para el desarrollo: ’El sistema financiero internacional no solo nos está fallando, sino que es un sistema diseñado para perpetuar e intensificar la explotación, la subyugación, la injusticia y la desigualdad. Es un sistema que constituye el legado de la conquista colonial y una parte fundamental de la globalización neocolonial“.”

El Declaración de la Sociedad Civil Un comunicado publicado hoy en respuesta al documento final de FF4D afirma: “Una reforma de la arquitectura financiera global debe estar en consonancia con los estándares ecológicos y climáticos, para promover la estabilidad de la biosfera y restablecer los límites planetarios a una zona segura. El actual sistema capitalista, basado en el saqueo sistemático de los recursos, una división internacional del trabajo explotadora y la concentración de la riqueza en manos de unos pocos, nos ha llevado a transgredir siete de los nueve límites planetarios. El sistema económico y financiero debería aspirar a transformar la forma en que producimos y consumimos, invirtiendo a la vez en economías locales dinámicas centradas en el bienestar de las personas y el planeta, y a reconstituir el equilibrio ecológico”.”

Mundial, 3.400 millones de personas Más de un tercio de la población mundial vive en países que destinan más fondos al servicio de la deuda que a la sanidad, la educación y los servicios sociales. Y eso solo considerando los intereses. Incluso los Fondo Monetario Internacional —uno de los actores que impulsan la crisis— afirma que “la deuda pública mundial podría aumentar hasta el 100 por ciento del producto interno bruto mundial para finales de la década”.”

En términos reales, como dijo Lidy Nacpil a la multitud de activistas: “Nos quedan diez años antes de que quedemos atrapados en una senda hacia la catástrofe climática que cambiará profundamente la vida en la Tierra. Y cada día, cada semana, cada mes, cientos de millones de personas sufren con mayor intensidad debido a las múltiples crisis económicas, ambientales y políticas”.”

Para afrontar estas crisis, debemos afrontar la historia de explotación que nos ha traído hasta aquí, algo que la agenda empresarial global seguirá combatiendo constantemente. Como afirma la Declaración de la Sociedad Civil de hoy: “Las reparaciones deben formar parte del debate, especialmente en relación con el daño económico y ambiental causado por el colonialismo, la esclavitud y la extracción de recursos del Sur Global. Esto implica no solo ayuda, sino cambios sistémicos en las políticas de deuda, comercio e impuestos que siguen perjudicando a estas regiones y a los grupos marginados”.”

Las noticias, como siempre, son graves pero no del todo malas. La redacción de un Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cooperación Fiscal Internacional La Comisión Federal de Comercio Internacional (FCITC), que comenzó hace unos meses, representa una oportunidad histórica para crear un sistema tributario global más justo e inclusivo, un paso hacia la tributación de los oligarcas que se encuentran en la cima de la cadena alimenticia corporativa global.

La subsecretaria general de la ONU, Mohammed, concluyó su discurso señalando la esperanza, que, como nos recordó, “no es una ilusión, sino una firme negativa a rendirse. Debemos dejar de lamentarnos y empezar a organizarnos”. Sus palabras fueron secundadas por Lidy Nacpil, de Jubilee South: “¡Que este sea un momento en el que nos prometamos luchar con más ahínco, trabajar con mayor rapidez y llegar hasta el final!”.”

Aunque el Compromiso de Sevilla no marca el camino a seguir, desde la Coalición Bosques y Finanzas continuaremos presionando para que se aprueben regulaciones financieras nacionales y para que los bancos e inversores dejen de financiar la deforestación y alineen su financiación con las demandas de la ciencia y los movimientos sociales. Nos proponemos llegar hasta el final.