¿Apoyar o no el FMAM? Esa es la cuestión de la adaptación.

Uno de los grandes temas que se están discutiendo en Bali es un Fondo de Adaptación que ayudaría a los países en desarrollo a enfrentar los problemas derivados del cambio climático: fenómenos climáticos severos, sequías, inundaciones, impactos sobre los alimentos y el agua y otros desafíos de desarrollo que se agravarán como resultado del calentamiento global.

Hemos escuchado algo sobre el interés del Banco Mundial en el cambio climático como la próxima gran oportunidad de negocio global y las respuestas cuestionables que han surgido. Ahora, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), una institución estrechamente asociada con el Banco, quiere gestionar el Fondo de Adaptación de la ONU. El FMAM ya ha participado en proyectos de adaptación con otros fondos.

Un análisis reciente de ActionAid USA afirma que la financiación del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) “carece de recursos en materia de gobernanza democrática, participación de la sociedad civil, financiación sostenible y acceso para los más vulnerables”. También señala que “los onerosos requisitos de mayor presentación de informes, criterios adicionales y cofinanciación podrían denegar el acceso a algunos países y comunidades vulnerables”.”

Uno de los mayores problemas del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) es su gobernanza, basada en el principio de "un dólar, un voto", donde los gobiernos donantes más grandes tienen una influencia desproporcionada en el destino del dinero. Utilizar esta estructura de gobernanza significaría que Estados Unidos, que no ha aportado fondos para la adaptación en el marco de la convención climática de la ONU y que tampoco contribuiría con esta propuesta, tendría una gran influencia en el destino del dinero del fondo.

Sin embargo, la Unión Europea está presionando fuertemente para que el Fondo para el Medio Ambiente Mundial sea el organismo implementador del Fondo de Adaptación. Algunos países en desarrollo que podrían optar a la financiación están presionando fuertemente para que se establezca una estructura más independiente, en particular en lo que respecta a la gobernanza del fondo. Se debería tomar una decisión sobre la gobernanza del fondo antes de que finalice la conferencia.